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加强制度建设 规范权力运行

发布日期:2014-05-07  点阅次数:次  来源:edf壹定发手机网页版

 

    “三重一大”决策该如何体现民主集中制?工程项目建设招投标该如何有效监督?设备物资采购、废旧物资处理该如何规范管理?员工计件工资、科研奖励该如何合理分配?笔者认为,解决好这些问题关键措施在于加强制度建设,把权力关进制度的“笼子”里,让权力在阳光下运行。
  加强制度建设、规范权力运行要在设计上下功夫。制度设计能否科学规范,是规范权力运行,防止腐败行为的前提。近年来,www.136edf.com先后制定并完善了《www.136edf.com“三重一大”决策制度》、《www.136edf.com投资管理办法》、《www.136edf.com招投标管理办法》、《www.136edf.com合同管理办法》、《企业领导班子和中层管理人员年度考核评价办法》、《www.136edf.com清廉风险防控手册》等一系列相关制度,对规范权力运行提出了明确要求,从源头上防控腐败,堵塞漏洞。所属企业按照www.136edf.com部署,从人、财、物等关键环节入手,制定和完善了《企业合同管理办法》、《企业生产单位奖金二次分配公示办法》等制度,进一步发挥了制度建设的保障作用。但纵观企业内部,在某些重点部位、某些业务流程、某些关键岗位的制度建设方面,还存在薄弱环节,还需要不断加以完善,以提高制度建设的前瞻性、系统性、连贯性、可操作性。
  加强制度建设、规范权力运行要在落实上下功夫。制度落实能否令行禁止,是规范权力运行,防止腐败行为的关键。制度建设的再全面、再科学、再规范,有章不循,等于一纸空文;循而不力,必将问题连连。要针对权力运行缺乏制约、市场竞争化程度不高、公开透明度不强、自由裁量权过大、工作效率低下等问题,重点围绕“三重一大”、工程项目招投标、设备物资采购、资金监控、干部任用、绩效分配等事项的科学决策以及审批权等正确行使,紧紧扣住一个“严”字,严格行权标准,严密业务流程,严肃工作纪律,变“个人说了算”为“制度说了算”,促进权力规范、高效、公开运行,有效控制和解决暗箱操作、无序操作、违法操作等行为发生。唯有如此,组织才能放心点“头”,群众才能真心点“赞”。
  加强制度建设、规范权力运行要在监督上下功夫。制度监督能否有效到位,是规范权力运行,防止腐败行为的保证。通过加强党政监督、民主监督、群众监督、舆论监督等工作,采取系统检查、定期自查、专项检查、重点抽查、民主评议等方式,加大对权力运行事前、事中、事后的全方位监督把关力度,着力构建立体监督网络,切实解决钻“空子”、 变“法子”、打“擦边球”、搞“弹性”操作等问题。对漠视制度、恣意违反制度以及制度实行不力的单位及个人,要实施严肃问责,让制度成为真正带电的“高压线”。否则,制度威信将大打折扣。
  加强制度建设、规范权力运行是加强党风廉政建设的重要抓手,也是践行“三严三实”精神的重要举措。只有让制度面前没有特权,让制度约束没有例外,企业改革发展才会心齐、气顺、风正、劲足。(闻进)

 

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