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落实两个责任 推进常态监督

神剑科技加强纪检监察工作保障生产经营

发布日期:2014-10-16  点阅次数:次  来源:edf壹定发手机网页版

    近年来,神剑科技企业党委、纪委以企业生产经营为中心,以落实两个责任为主线,服务大局,完善制度、注重预防、强化监督,全面贯彻落实中央八项规定,以思路更加清晰、措施更加有力来推进企业党风廉政建设,开创了企业干事创业、风清气正的良好环境。
  一、加强制度建设,打牢实行基础
  企业注重以提高制度实行力为主题,进一步建立和健全反腐倡廉制度和实行机制,充分发挥制度的保障作用,不断提升企业反腐倡廉工作规范化、制度化、科学化水平。                             
  一是企业党委、纪委紧密结合企业实际,强化反腐倡廉方面的制度建设,努力在企业形成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的党风廉政建设制度体系。不断完善了企业“三重一大”、企务公开、党务公开、中层管理人员选拔、聘用及后备中层管理人员培养管理等方面的制度。先后制定和完善了 《党风廉政建设责任制实施办法》、《党委会议议事规则》、《二级单位二次分配资金管理规定》、《党员领导干部民主生活会管理办法》、《内部审计制度》等一系列工作制度,修订完善《企业贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》。特别在健全和完善领导干部的权力运行监督机制,严格实行民主集中制和领导干部诫勉谈话、重大事项报告、建立廉政档案,坚持领导干部住房、收入报告制度等制度方面的建设,为企业党风廉政建设提供了制度保证。
  二是严格实行《廉政准则》,按照《国有企业领导人员清廉从业若干规定》的相关规定,注重对企业公务用车、公务接待和因公出国(境)等“三公”消费情况的监督,相继出台了《公务接待和经营招待费使用的管理规定》、《企业高管用车管理规定》、《企业会议制度》。
  三是认真落实中央“八项规定”,企业制定《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,从改进调查研究、简化内部接待、精简会议活动、精简文件材料、规范职务消费、改进宣传报道、加强督促检查等七个方面做出了明确规定, 实现了将中央八项规定的实行和落实具体化、制度化。
  二、开展清廉学问建设,筑牢清廉防线
  一是定期开展正面激励教育和反面警示教育活动。通过采取组织企业党员干部参加先进事迹报告会、参观革命烈士纪念馆、观看警示教育录像片等教育形式,增强广大党员干部的责任意识,拒腐防变能力。在激励教育方面,组织党员干部参观渡江战役纪念馆,泾县云岭皖南事变新四军军部旧址、凤阳小岗村《沈浩先进事迹陈列馆》等。在警示教育活动方面,组织观看《廉政风暴》系列警示教育片等十余场次。
  二是坚持超前防范和严肃执纪相结合。为严格实行中央八项规定,企业纪委专门行文《关于中秋、国庆期间严禁违规收受礼金、礼劵、购物卡、月饼的通知》、《关于元旦、春节期间严格遵守有关规定的通知》、并联合相关部门进行明察暗访,使廉政风险意识真正入眼、入耳、入心,把不清廉倾向消除在萌芽状态。2014年初在省国资委纪委、第三监事会来企业就落实中央“八项规定”清廉过两节情况的专项检查中,受到了检查组的充分肯定和好评。
  三是开展清廉学问建设专项活动,创建清廉学问平台。利用企业开展职工学问节活动的契机,组织开展以反腐倡廉为主题的学问作品创作活动,优秀作品在生产区、家属区橱窗上设置廉政学问专栏。在企业新研发大楼正式启用后,企业纪委在电梯间及时制作了反腐倡廉警示教育牌,使在大楼办公的工作人员上下电梯时就能得到清廉提醒。起到了良好的效果。
  三、强化两个责任落实,大力推进党风廉政责任制的落实考核
  一是积极推进企业党内廉政建设责任制,明确企业党委对企业党风廉政建设负主体责任、企业纪委负监督责任。企业党委要求做到责任具体,边界清晰,细化和明确党委主体责任具体内容。纪委监督责任主要围绕转职能、抓主业,细化纪委在检查、督导、纠错、追责、惩戒等环节的责任。促进党委和纪委各履其责,各司其职。落实制定配套措施,将党风廉政建设责任制的落实标准、操作程序、一般要求、保障措施等进行统一规范。按www.136edf.com《党风廉政建设责任制考核实施办法》,制订企业《党风廉政建设责任制考核实施办法》。
  二是企业党委始终从2012年开始,企业纪委每年与各党支部、职能部门和基层单位签订党风廉政建设责任书,制定并完善了考核落实责任制的具体办法,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容并与企业生产经营工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。企业纪委组成党风廉政建设检查组对各部门、各单位、各支部履行责任制情况进行了全面考核和检查,真正形成了“党委统一领导,党政齐抓共营,纪委组织协调,部门各分其责,群众积极参与”的工作局面。企业纪委在配合党群工作部考核党支部工作时同时,对各单位、党支部贯彻落实党风廉政建设责任书的情况一并进行考核。
  四、切实履行监督职责,为企业经济发展提供纪律保证
  为防范合同欺诈,预防合同风险,完善制度。神剑科技于2013年1 月根据《合同法》、《企业法》和《edf壹定发手机网页版控股有限企业合同管理办法》及国家法律法规,制定了《企业合同管理办法》。《办法》在十五个方面确定合同签订和审批权限,明确规定:军品销售合同必须经会议评审;涉及承制资格及质量控制的由质量管理部门参与审查;技术改造、科研开发、新区基建在100万元以上的须经企业高管会议决定。同时还制定下发了企业“合同签订和审批权限、法人授权委托、合同归档管理工作、合同专用章使用管理”等制度。突出明确企业所有合同均需按“合同审批表,流程式审批”管理模式,经过企业纪检监察部门、计划财务部、企业办公室审查后方能签字盖章生效。
  为强化监督和管理,企业对纪检监察、审计部门进行整合,成立专门的监察审计机构,与纪委合署办公。
  一是主动参与、过程监督。对企业的大宗设备物资采购、基建工程招投标等过程进行事前参与、过程监督,规范程序,从源头上预防腐败。企业纪委、监察审计部门参与大宗设备物资采购、基建工程等招投标工作据不完全统计近200次,涉及金额近亿元。通过过程监督,规范了工作流程,防范了清廉风险,体现了公开、公平、公正、比质、比价,为企业节约了资金。从2013年开始,企业纪委注重参与企业经济合同的评审和会签工作,据不完全统计,目前经企业纪委、审计监察部门审查会签的企业经济合同近700份,有效防止了合同风险。
  二是积极开展效能监察。按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,企业纪委主动参与工程项目竣工验收工作,发现问题提出整改建议。目前企业纪委参与各项工程验收工程20余次。特别是在企业研发大楼内装饰工程中,由企业纪委牵头,会同相关部门对装修主材进行把关、监督、验收等,每批主材到场,均到现场进行取样、验收。为保证质量,有效防止使用隐患,提高使用效率作出努力。
  三是对经济行为和资金使用进行监督。企业纪委联合审计部门,出台了企业《二级单位二次分配资金管理规定》,加强企业所属单位二次分配资金的收支管理,规范收支范围,严肃财经纪律,转变工作作风,密切干群关系。半年对基层二级单位财务收支真实性和合法性的检查监督和例行审计,对发现的问题和不足,采取约请被审计单位主要负责人进行谈话,审计结果通过一定形式公开通报,要求被审单位认真落实审计整改建议,对被审计单位整改情况进行跟踪督促检查。

 

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